Avisos de Consultoria Logística

Em 15 de julho de 2026, o Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) finalizou uma ação da Seção 301 contra o Brasil, impondo uma tarifa adicional de 25% ad valorem sobre a maioria das importações de origem brasileira, com vigência a partir de 22 de julho de 2026. A ação decorre das constatações do USTR de que certas políticas e práticas brasileiras relacionadas ao comércio digital, tratamento tarifário, combate à corrupção, proteção da propriedade intelectual, acesso ao mercado e questões ambientais oneram o comércio dos EUA. Embora as novas tarifas sejam de amplo alcance, o USTR concedeu diversas isenções específicas para determinados produtos, incluindo certos produtos farmacêuticos, matérias-primas industriais, frutos do mar, obras de arte e materiais informativos. Além disso, várias categorias — incluindo alumínio, aço, artigos de cobre, veículos e peças, produtos de madeira selecionados e artigos semicondutores — permanecem isentas. Os importadores também podem se qualificar para uma isenção limitada para mercadorias em trânsito enviadas antes da data de vigência. As empresas que importam do Brasil devem revisar imediatamente as classificações do Sistema Harmonizado (SH), avaliar a exposição às tarifas, validar a elegibilidade para isenções e atualizar as estratégias de fornecimento e custo de desembarque antes da implementação.

O Tribunal de Comércio Internacional dos EUA (CIT) forneceu o indício mais forte até o momento de que a Fase 3 do programa CAPE da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) poderá expandir significativamente a elegibilidade para reembolsos de direitos aduaneiros da IEEPA. Durante uma audiência de acompanhamento realizada em 15 de julho, o Tribunal confirmou que a Fase 3 permanece em desenvolvimento e poderá estabelecer procedimentos para a reliquidação de determinadas declarações de importação já liquidadas, criando potencialmente oportunidades de recuperação para importadores que anteriormente acreditavam que as vias de reembolso estavam esgotadas. O Tribunal também revelou que a CBP está desenvolvendo funcionalidades adicionais para lidar com declarações de importação sujeitas a protestos em aberto, sinalizando uma estrutura de administração de reembolsos mais ampla e abrangente. Embora os requisitos de elegibilidade e as diretrizes operacionais ainda não tenham sido divulgados, os desenvolvimentos sugerem que a Fase 3 do CAPE poderá se tornar a expansão mais significativa do programa de reembolsos até o momento. Importadores com declarações de importação já liquidadas, protestos em aberto, litígios pendentes relacionados à IEEPA ou oportunidades de reembolso não resolvidas devem começar a identificar as declarações potencialmente afetadas e monitorar atentamente as próximas decisões do Tribunal e as orientações da CBP.

A Crane Worldwide Logistics está monitorando atentamente uma interrupção em andamento que afeta o Sistema Automatizado de Exportação (AES) da Bélgica, responsável pelas declarações alfandegárias de exportação. De acordo com fornecedores de tecnologia alfandegária, as declarações de exportação estão sendo enviadas, mas atualmente não podem ser processadas pela plataforma AES. Procedimentos de contingência permanecem disponíveis para dar suporte à continuidade das atividades de exportação, embora os prazos de desembaraço possam ser mais longos do que o normal. No momento, não há indícios de que os sistemas de declaração de importação belgas estejam afetados. Nossas equipes continuam em contato com os parceiros alfandegários e fornecerão atualizações caso a situação persista ou impacte significativamente os embarques dos clientes.

Em 9 de julho de 2026, a Casa Branca emitiu uma Proclamação Presidencial após uma investigação da Seção 232 sobre importações de aeronaves comerciais, motores a jato e componentes aeroespaciais relacionados. Embora nenhuma nova tarifa ou restrição à importação tenha sido imposta, o governo orientou o Departamento de Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) a negociarem acordos com parceiros comerciais para abordar as preocupações de segurança nacional identificadas. A ação serve como um alerta antecipado para fabricantes aeroespaciais, companhias aéreas, provedores de serviços de manutenção, reparo e revisão (MRO), fabricantes de equipamentos originais (OEMs) e fornecedores de que futuras medidas da Seção 232 permanecem possíveis caso as negociações não produzam resultados satisfatórios. Empresas com exposição a peças de aeronaves, motores e equipamentos aeroespaciais importados devem avaliar estratégias de fornecimento, classificações HTS, disposições tarifárias contratuais e opções de mitigação potenciais, enquanto acompanham de perto as orientações governamentais subsequentes.

A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) aprimorou sua ferramenta CAPE dentro do Ambiente Comercial Automatizado (ACE), introduzindo maior flexibilidade para importadores que buscam reembolsos de impostos alfandegários impostos pela Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA). A partir de 29 de junho de 2026, as declarações de importação elegíveis sinalizadas para conciliação poderão ser submetidas pelo CAPE antes do arquivamento da conciliação, permitindo que os importadores acelerem os pedidos de reembolso, mantendo a conformidade com os prazos de entrada e liquidação.

Em 3 de junho de 2026, uma nova Ordem Executiva impõe mudanças abrangentes à fiscalização alfandegária dos EUA, visando a evasão de impostos, as lacunas de conformidade e a transparência da cadeia de suprimentos. A diretiva introduz requisitos mais rigorosos para o registro do importador, limites de garantia mais elevados, divulgação de dados aprimorada e um padrão de conformidade de "boa situação" aplicado pela Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP). Importadores estrangeiros enfrentarão restrições maiores, principalmente para remessas de baixo valor e de comércio eletrônico, enquanto as penalidades de fiscalização aumentam significativamente com um novo piso mínimo de penalidade. Com a implementação prevista para dentro de 180 dias, importadores, despachantes aduaneiros e participantes da cadeia de suprimentos global devem revisar proativamente suas estruturas de conformidade, estruturas de importação e garantias financeiras para mitigar riscos e garantir a prontidão.

A atualização de junho de 2026 da estrutura tarifária da Seção 232 introduz refinamentos específicos à política de abril de 2026, mantendo as estruturas tarifárias principais para importações de alumínio, aço e cobre. As principais mudanças incluem a ampliação da elegibilidade para a categoria tarifária de 15%, uma cobertura mais abrangente de produtos derivados e uma redução no limite de conteúdo dos EUA de 95% para 85%. A estrutura revisada dos anexos permanece fundamental para a determinação das tarifas, com as taxas de direitos aduaneiros determinadas pela classificação HTS e pelo alinhamento aos anexos, em vez do uso do produto. As diretrizes da CBP reforçam as rigorosas expectativas de conformidade, exigindo classificação precisa, relatórios do Capítulo 99 e documentação detalhada do conteúdo e da origem dos metais. À medida que a complexidade da classificação aumenta, os importadores enfrentam um risco maior de aplicação incorreta de direitos aduaneiros, mas também oportunidades potenciais para um tratamento tarifário reduzido. A validação proativa da classificação, a preparação da documentação e a revisão da estratégia de fornecimento são agora cruciais para gerenciar a exposição a direitos aduaneiros e garantir a conformidade com a estrutura em constante evolução da Seção 232.

A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP, na sigla em inglês) confirmou, por meio da decisão HQ H349649, que os importadores podem continuar a aplicar a avaliação de primeira venda em cadeias de suprimentos de múltiplos níveis, desde que os rigorosos requisitos legais e de documentação sejam atendidos. A decisão enfatiza que a transação entre o fabricante estrangeiro e o intermediário deve representar uma venda legítima, realizada em condições de mercado, com as mercadorias claramente destinadas à exportação para os Estados Unidos. A CBP destacou que a elegibilidade depende de realidades comerciais substantivas, incluindo a transferência da titularidade e do risco de perda para um intermediário independente que atua como comprador e vendedor, e não como agente. Os importadores também devem manter um registro documental completo e transparente, em conformidade com a TD 96-87, incluindo contratos, faturas, comprovantes de pagamento e registros de envio. Essa decisão reforça que a CBP avaliará a essência das transações, e não sua estrutura. Os importadores que utilizam a avaliação de primeira venda devem garantir que seus acordos na cadeia de suprimentos reflitam uma atividade comercial genuína e que toda a documentação de suporte esteja pronta para auditoria, a fim de resistir ao escrutínio regulatório.

O Representante Comercial dos Estados Unidos determinou que diversas práticas comerciais e regulatórias brasileiras são consideradas abusivas e restringem o comércio com os EUA, podendo acarretar medidas com base na Seção 301. As medidas propostas podem incluir tarifas de até 25% sobre uma ampla gama de produtos de origem brasileira, com decisões finais previstas para meados de julho de 2026, após um processo de consulta pública. O escopo da determinação vai além das preocupações tarifárias tradicionais, destacando questões relacionadas ao comércio digital, à proteção da propriedade intelectual, à política ambiental e ao acesso a mercados. Como resultado, empresas que operam com o Brasil enfrentam potenciais aumentos de custos, interrupções na cadeia de suprimentos e requisitos de conformidade em constante evolução. As organizações devem avaliar sua exposição revisando estratégias de fornecimento, classificações HTS e determinações de país de origem, além de considerar a participação no processo de consulta pública. O planejamento proativo é essencial à medida que a situação se desenvolve.

O litígio em curso perante o Tribunal de Comércio Internacional dos EUA continua a moldar o cronograma e o alcance dos reembolsos relacionados às tarifas impostas pela Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA). Embora o Tribunal tenha emitido uma liminar determinando os reembolsos, a implementação permanece parcialmente suspensa e sujeita a contestações governamentais. Atualmente, a Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) está processando reembolsos para declarações não liquidadas, representando a oportunidade de recuperação mais imediata para os importadores. No entanto, as declarações que foram finalmente liquidadas podem exigir reliquidação por ordem judicial, o que gera atrasos e dependência dos resultados do litígio. Os importadores que não iniciaram ações judiciais podem enfrentar incertezas adicionais quanto à elegibilidade, uma vez que as contestações jurisdicionais permanecem sob análise. Espera-se também que as restrições operacionais nos sistemas da CBP impactem o ritmo e a sequência dos reembolsos, com processamento em fases. Uma audiência crucial, agendada para 9 de junho de 2026, determinará se a suspensão atual será revogada, e novos recursos poderão estender o prazo. Diante dessa dinâmica, os importadores devem adotar uma abordagem proativa, segmentando as importações, validando as alegações, avaliando a estratégia jurídica e ajustando as previsões financeiras para refletir a incerteza contínua e as expectativas de recuperação gradual.